Kommuninfo nr 1 - 2026

Kommuninfo – en kortfattad information till er i kommunfullmäktige om Miljöförbundets verksamhet.

Denna gång informerar vi bland annat om våra nya erfarenheter av tillsyn enligt alkohollagen.

Önskar er alla en riktigt trevlig sommar!

Erfarenheter från övertagande av tillsyn enligt alkohollagen

Sedan årsskiftet har ett par kommuner överlåtit tillsyn enligt alkohollagen till Söderåsens miljöförbund. För att ge möjlighet till en bra dialog besökte vi därför i början av år 2026 alla serveringsställen i berörda kommuner för att lära känna dem och pratade om tillsyn och rådgivning. Besöken genomfördes utan kostnad för företagen och har varit uppskattade.

Miljöförbundet vill bidra till att kommunerna får en god, rättssäker och likvärdig tillsyn med samma taxa och konkurrens på lika villkor för alla verksamheter. En gemensam hantering skapar förutsättningar för:

• enhetlig tolkning av regelverk
• likvärdiga krav och bedömningar
• ökad förutsebarhet för företagare

Riktlinjerna för serveringstillstånd tydliggör nu skillnaden mellan stadigvarande och tillfälligt serveringstillstånd. En och samma sökande kan få tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten maximalt 12 gånger per år eller för slutet sällskap 1–10 gånger per år. Vid större omfattning på verksamheten krävs ett stadigvarande serveringstillstånd.

Samtidigt har vi fått signaler om att några av serveringsställena har upplevt att både kraven och kostnaderna förändrats. Detta tror vi stämmer då det funnits sårbarhet i kommunerna. Den ökade kvaliteten och enhetliga hanteringen i handläggningen har därför upplevts som en omställning för vissa verksamheter. Avgiften har också höjts jämfört med nivån i kommunerna, där taxorna var mycket låga

Länsstyrelsen som under hösten 2025 granskat handläggningen enligt alkohollagen i en av kommunerna. Riktade i beslut den 12 december 2025 brister och allvarlig kritik. Där Socialnämnden inte uppfyllt alla krav enligt alkohollagen eller förvaltningslagen. Det handlar bland annat om bristande utredningar, avsaknad av dokumentation och tillsyn som inte utförts.

Skattebetalarna har subventionerat handläggning och tillsyn enligt alkohollagen. Men med en justerad taxa, som är beslutad i kommunfullmäktige för att uppnå kostnadstäckning, är det istället den som ansöker om eller innehar serveringstillstånd som bär kostnaden, medan kommunens skattemedel nu kan användas för andra prioriterade ändamål.

Miljöförbundet ställer inga krav på måfå

Det har även förekommit uppgifter i media om att en hembygdsförening har tvingats bygga om sitt kök för flera hundra tusen på grund av Söderåsens miljöförbund.

Hembygdsföreningen har den 18 april 2026 anmält sin verksamhet för registrering och därmed uppfyllt sina skyldigheter. Föreningen har meddelat att man inte har möjlighet att ta emot kontrollbesök förrän den 3 juni eftersom ombyggnad sker. Miljöförbundet har därmed inte ställt några krav eller fattat några beslut om åtgärder.

Det är många gånger inte heller lokalens utformning som är avgörande om livsmedelsverksamheten fungerar bra. Frågan om bland annat personalens utbildning, kunskap om risker, städrutiner och den personliga hygienen är områden där det oftare uppstår brister. Beroende på lokalens utformning och skick kan man till exempel behöva ha olika omfattande rutiner för rengöring. Då kan man uppfylla kraven även om lokalen är äldre.

Det är också viktigt att skilja på anmälan om registrering och få ett godkännande. Tidigare omfattades alla livsmedelsverksamheter av krav på godkännande. Då genomfördes kontroll av lokaler och verksamhetens egenkontrollprogram innan verksamheten fick öppna. Detta är slopat sedan väldigt många år. Nu finns endast en anmälningsplikt för verksamheter som har kontroll av kommunen. Det innebär att man skriftligen lämnar in uppgifter om verksamheten som man ska starta. Kontroll av verksamheten sker först då verksamheten har startat. Första kontrollen är bokad. Det innebär att verksamhetsutövaren ansvarar för att kraven i lagstiftningen är uppfyllda. Först när verksamheten är i gång och inspektion har utförts kan det vara aktuella för kontrollmyndigheten att ställa krav.

Det är många lagar och regler inom livsmedelslagstiftningen som är målstyrda. Fördelen är att verksamheten har större möjlighet att bestämma hur man ska arbeta. Nackdelen är att lagstiftningen kan uppfattas som otydlig. Till exempel att lokal, inredning och utrustning ska vara ren. Men det är upp till verksamheten att ta fram bra städrutiner som funkar i deras verksamhet.

Om man är osäker på om man omfattas av kraven hjälper miljöförbundet gärna till med en bedömning eller ger råd om vad som krävs gällande exempelvis lokal och hygien. Vi kan ställa frågor som gör att man får tänka till hur man ska lösa olika arbetsmoment eller hur lokalen är utformad. Miljöförbundet kan ofta dela med sig av goda exempel eller saker man bör tänka på. Vi ser gärna att verksamheter bokar en telefon- eller besökstid genom vår hemsida eller kundtjänst, för att få rådgivning om bland annat lagstiftningens krav eller att starta en ny verksamhet. Rådgivningen är kostnadsfri!

God ekonomisk utveckling

Förbundet har en väl fungerande verksamhet och god ekonomisk kontroll. Prognosen för helåret är positiv och följer budgeten i stort. Av det negativa underskottet från 2023, som uppstod när en av kommunerna lämnade, finns nu endast 311 tkr kvar att återställa till årsskiftet.