Direktionens protokoll 10 februari 2026

Söderåsens Miljöförbund, Storgatan 50 C, Klippan kl 08.30

Beslutande:

William Garpenholm (VF) vice ordf.
Agneta Sörensson (M)
Kent Lodesjö (S) tjg.ersättare
Torbjörn Ekelund (L) tjg.ersättare
Kerstin Gustafsson-Andersson (C)
Theresa Rosbäck (M) Ordf.
Kent Hamacek (VIP)
Arne Silfvergren (S)

Ej tjänstgörande:

Robert Larsson (KD)
Ida Blomberg (SD)
Valter Titusson (S)
Gunnar Edvardsson (KD)
Conny Törnkrantz (SD)

Deltagande:

Charlotte Leander, miljöchef
Suzanne Eckerström, sekreterare
Helena Hager Enert, avd.chef Livsmedel o åldersbegr.varor & Hälsoskydd
Ola Öberg, avdelningschef Miljöskydd, Mark & Vatten
Lars-Olof Strand, miljöinspektör § 5

Utses att justera:

Kent Hamacek (VIP)

Justeringens plats:

 Fredag den 13 februari 2026, kl 12.00 - Digital justering

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på förbundets hemsida.

Organ: Direktionen för Söderåsens Miljöförbund

Sammanträdesdatum: 2026-02-10

Datum då anslaget sätts upp: 2026-02-16

Datum då anslaget tas ner: 2026-03-10

Förvaringsplats för protokollet: Miljöförbundets arkiv

Underskrift: Suzanne Eckerström

Direktionens beslut

Kent Hamacek (VIP) utses att justera dagens protokoll. Protokollet justeras fredag den 13 februari 2026, kl 12.00 – Digital justering.

Direktionens beslut

Dagordningen godkänns med ett tillägg under information från förvaltningen.

Direktionens beslut

Direktionen beslutar att godkänna den ekonomiska uppföljningen för januari – december 2025 och lägga den till handlingarna.

Direktionen beslutar att översända redovisningen från förvaltningen till medlemskommunerna.

Beskrivning av ärendet

Direktionen ska för varje år fastställa mål och budget för nästkommande år samt flerårsbudget. Direktionen antog budget för år 2025 vid sitt sammanträde den 10 december 2024 § 86.

Prognos 2025

Intäkter i stort, minskade intäkter på 50 tkr.

• Inför verksamhetsår 2025 gjordes en större översyn av den ekonomiska kontostrukturen. Grundavgifterna inom två tillsynsområden har blivit felbudgeterade med 110 tkr respektive 195 tkr. Samtidigt har den löpande debiteringen inom vissa tillsynsområden kompenserat och överskridit budget.

Kostnader i stort, ökade kostnader med 940 tkr.

• Ökade personalkostnader på grund av förstärkning inom hälsoskydd därutöver vikarier för föräldralediga och sjukskrivning.
• Stor faktor som ökar personalkostnaden är också den uppbokade pensions-kostnaden som har varit för lågt räknad i tidigare bokslut. Man inte har tagit hänsyn till hela den premiebestämda pensionen vid bokslut 2024. För att redovisa rätt i balansräkningen vad gäller upplupna pensionskostnader blir det en resultateffekt för 2025 i stället.

Det prognostiserade resultatet för helåret, efter finansiella nettokostnader, visar på ett positivt resultat, på + 649 tkr, vilket är en negativ budgetavvikelse med 810 tkr från budgetmålet på +1 459 tkr.

Förbundet har ett kvarvarande underskott, på 966 tkr (av totalt 1 291 tkr) från verksamhetsår 2023 att återställa. Under år 2024 återställdes 325 tkr. Underskott ska återställas inom tre år, det vill säga senast år 2026. Med det positiva prognostiserade resultatet bedöms stor del av det resterande underskottet kunna återställas.

Målsättning med 2025 års budget var att hela underskottet skulle kunna återställas, det kommer inte att kunna nås.

Underlag

Tjänsteutlåtande daterat 2026-01-28.

Expediering

Beslutet skickas till: Medlemskommunerna för kännedom

Direktionens beslut

Direktionen beslutar att godkänna utförd uppföljning av intern kontroll och lägger resultatet till handlingarna.

Beskrivning av ärendet

Direktionen ska för varje år besluta om intern kontroll för förbundets verksamhet. Beslut om intern kontroll för år 2025 fastställdes vid direktionens sammanträde den 10 december 2024. Under året har Miljöförbundet genomfört kontroll enligt beslutat internkontrollprogram. Resultat från kontrollen visar på avvikelser inom tre av sex riskområden, för övriga områden har kontrollen inte visat på några avvikelser. Resultatet av kontrollen framgår av bifogad redovisning.

På följande områden framkom brister:

Risk att rutiner inte följs eller mallar inte används korrekt

Kontroll av handläggares användning av rutiner, mallar och att man följer instruktion för debitering

Kontrollen (walkthrough) har under året omfattat totalt åtta medarbetare, varav fyra från avdelningen för hälsoskydd, livsmedel och åldersbegränsade varor samt fyra från miljöavdelningen. Vid genomgången framkom att fyra medarbetare hade svårigheter att ta fram de rutiner som efterfrågades. Samtidigt utfördes arbetsuppgifterna så som man blivit upplärd och som står i rutinerna. Men medarbetarna använder då inte rutinerna när det uppstår frågor eller kontrollerar att man följer dem. Medarbetarna frågar hellre varandra än att hitta svaren i rutinerna. Det noterades dock att en medarbetare inte följde fastställd rutin för tidsrapportering.

Brist avseende rutiner kring överprövning

Kontroll av att överklagade beslut skickas vidare inom fem kalenderdagar.
En intern kontroll har genomförts genom granskning av samtliga överklagade beslut där överprövning skett under perioden 2025-01-01 till 2025-12-31 (73 ärenden).

Granskningen visar att expediering har skett inom tidsgränsen om fem dagar i 69 ärenden. I fyra ärenden överskreds tidsgränsen. Handläggningstiden uppgick till 7 dagar i ett ärende, 10 dagar i ett ärende, 15 dagar i ett ärende och 26 dagar i ett ärende. I två av ärendena handlade det om otydlighet från den klagande, i ett ärende handlade det om att överklagandet först hade skickats till fel myndighet innan det nådde miljöförbundet och i ett ärende var det misstag och handläggningsfel från vår sida.

Våra intäkter reduceras om inte utförd tid faktureras

Kontroll av att handläggare utför korrekt tidredovisning i Vision.

Vid ärendeavslut granskas och kontrolleras avgiftsbeslut samt tillhörande av handläggare skapat fakturaunderlag. Avvikelser har påträffats under året. Avdelningschef och handläggare har informerats vid varje tillfälle och avvikelserna har rättats till.

Underlag

Tjänsteutlåtande daterat 2026-01-28.

Bilaga

Redovisning

Direktionens beslut

Direktionen noterar informationen och lägger den till handlingarna.

Ärendebeskrivning

• NIS2 och Cybersäkerhetslagen – Miljöchef Charlotte Leander informerade om att förbundet är i dialog med EttIt och att anmälan ska göras. Utbildning kommer att ske för direktionen, därutöver ska man identifiera direktionens ansvar och vilka beslut som krävs.
• Arbetet med serveringstillstånd – Avd.chef Helena Hager Enert informerade om hur den första månaden har gått. Perstorps och Örkelljungas verksamhetsutövare har fått ett ”Lära-känna besök” där förvaltningen har presenterat sig. Några ansökningar har redan inkommit och arbetet med hemsidesinformation pågår.
• Bostadstillsyn 2026 - Avd.chef Helena Hager Enert berättade att man utökat gruppen för att utföra denna tillsyn. Besök är planerade under januari-mars och under oktober till november.
• Pågående ärenden
  
  • Överträdelse av strandskydd – Porkenahult – Svartasjön i Örkelljunga kommun. Miljöinspektör Lars-Olof Strand informerar om ett pågående ärende. Detta ärende är nu överlämnat till Länsstyrelsen för handläggning och miljöförbundet får eventuellt titta på strandskyddet därefter.
  • Asfaltsverket, Mölletofta 1:23 – Nulägesbeskrivning – Avd.chef Ola Öberg informerar om Länsstyrelsens beslut.
  • Eurolink, Utmarken 2, Klippans kommun – Avd.chef Ola Öberg informerar om ett kommande ärende gällande miljösanktionsavgift.
    

Direktionens beslut

Direktionen godkänner redovisningen av delegationsbeslut tagna 2025-11-28 - 2026-01-25.

Besluten finns redovisade i bilaga som förvaras i pärm på Söderåsens miljöförbund. Redovisningen har meddelats direktionens ledamöter och ersättare i samband med kallelsen.

Ärendebeskrivning

Direktionen har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande, miljöchef med möjlighet till vidaredelegering enligt beslut. Besluten ska redovisas på nästkommande direktionsmöte. Redovisningen innebär inte att det ankommer på direktionen att ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot får direktionen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som har beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut.

Ordförande informerade under denna punkt om att det har tagits ett felaktigt beslut angående taxan för livsmedelskontroll på Örkelljunga kommuns KF – Ett ordförandebeslut har skickats 2026-01-14 inför ett nytt antagande i Örkelljungas kommunfullmäktige.

Direktionens beslut

Informationen noteras och läggs till handlingarna.

Direktionens beslut

Ordförande Theresa Rosbäck informerade om att ett skrivfel i § 63 budgetärende 2025.870 har rättats enligt 36 § FL och expedierats till medlemskommunerna. Själva budgeten innehöll rätt siffror det var endast en felskrivning i protokollet.